朝着“四个言传身教”指标阔步前进

（尹志军  章洪海）

    党的十八大以来
，在市委、市当局的倔强辅导下
，我们深刻进建贯彻习近平总书记系列沉要讲话心灵出格是“7·26”沉要讲话心灵和党中央治国理政新理想新思想新战术
，坚韧不拔推动全面从严治党
，切实际行五大发展理想
，大力施杏装三产富区、工业强区、创新活区、文化兴区、生态立区”发展战术
，各项事业出现新形貌新形象。2012-2016年
，全区出产总值从111.5亿元增长到154.5亿元
，累计655.6亿元
，年均增长6.7%;财政收入从6.6亿元增长到11.9亿元
，累计50.8亿元
，年均增长12.5%;社会消费品零售总额从84.35亿元增长到136.37亿元
，累计545.26亿元
，年均增长10.08%;固定资产投资从63.8亿元增长到121亿元
，累计478.5亿元
，年均增长13.6%。今年1-8月
，财政总收入、限上消费品零售额、固定资产投资、5000万元以上项目投资、工业投资、“四上”企业数、进出口总额、出口额、战术性新兴产业产值、高新技术产业产值等指标均维持两位数急剧增长
，尤其是工业发展成功逆转
，工业投资增幅位居城区之首。

　　发展劲头越来越大

　　市委、市当局对迎江发展寄托厚望
，集聚所有资源建设东部新城
，创造所有机遇推动老城刷新、新城配套
，市四大班子结合推动人民路以南汗青文化街区连片；ば钥⒐ぷ
，尤其是“国内先进、全省当先”和“四个言传身教”指标要求提出之后
，迎江干群劲头十足、激情四射。五年来
，我们自觉对标中央和省委心灵
，依照市委、市当局对迎江发展的定位要求
，全面厘清发展商贸经济、地产经济、园区经济“三大经济”
，打造特色园区、特色街区、特色楼宇“三特板块”等工作思路
，全面划定“四个言传身教”年度落实蹊径
，全面成立“5431”造度系统和“三跑三报”工作机造
，全面发展对标苏浙沪、浙大研建班等能力提升活动
，区委的统揽作用、四大班子的联作为用等“七个方面作用”得到了有效阐扬
，一系列大事实事相继办成、一系列沉大项目先后落地、一系列创新亮点接连突破、一系列基础工作越发不变
，并凝铸形成了抗洪心灵、棚改心灵、创城心灵
，成为迎江悠久发展的贵重财富
，赢得各技体宽泛瞩目
，今年以来
，《人民日报》三度报路迎江做法。

　　发展机造越来越活

　　变中求新、变中求进、变中突破
，是迎江发展的写照。我们创新园区治理
，在全市县(市)区中率先推出园区权势下放决策下沉、实体经济“十个一”、县干联系企业问题导向法以及“每月一听”造度
，下放权势、出台政策、解决问题
，今年以来
，仅落户临港经济开发区的亿元以上项目11个、投资17.9亿元
，同比别离增长57%和63%
，工业园区短板在拉长补齐。我们创新破解身分瓶颈
，成立千年塔融资担保公司、设立产业疏导基金、推动企业转贷、索求水电气热身分直供、发展闲置低效用地皮活再利用等一系列组合拳相继打出
，极大提升迎江投资吸引力
，各类市场主体由9410户增长到17849户
，民营经济发展进入全省先进行列。我们致力推动市场作用和当局作用有机统一、相互补充、相互协调、相互推进格局的形成
，东坤康体创新科技园项目建成使用
，48号电商文化产业园成为老旧工业厂房升级刷新样板
，总投资5.42亿元的产业基地片区PPP项目顺利执行。我们严格落实上位鼎新、积极推动本级鼎新、大力调动基层一线鼎新索求
，司法体造鼎新省级试点获得沉大突破
，家事审判走在全省前列;“房票造”在迎江率先落地并拓展全市
，开启了娄底房地产业发展的新篇章;社区治理体造鼎新全市先行试点
，撤并建3个街路、整合16个社区;出台机关事业单元专业技术人才聘用法子和编表用工治理法子
，全市初次大规模公开招聘社区工作人员30名
，初次面向市直国有企事业单元和区内单元公开提拔副科级辅导干部
，为破解人力资源结构性矛盾提供了示范。

　　发展势头越来越好

　　无产业不兴区
，无项目不发展。我们牢固设置“项目为王”理想
，对峙把招商引资作为开家世一件大事
，通过不休调整优化招商引资战术和方式步骤
，不休创新推出产业政策和专项政策
，不休夯实意大利产业园、东坤康体创新科技园、秦潭湖设备造作科技园、绿地产业大厦、新城吾悦、盛晟阳光城、48号电商园、新洲省级现代农业示范区、柘山煤矿塌陷区
，以及闲置工业厂房、空购置公楼宇等发展平台
，持久困扰迎江的项目不及瓶颈得到有效破解。五年来
，全区累计引进项目190个
，到位资金400余亿元
，其中亿元以上项目84个
，尤其是今年以来
，落地项目44个
，总投资超30亿元
，在手亿元以上项目14个
，同比增长100%
，招商引资到资序时进度、亿元项目引入总量位居宜城板块之首
，出格是成功引进岳阳维天运通“互联网+无车运杏妆项目
，年税收有望过亿
，极大加强了迎江发展示代服务业的信心;5个亿的热弯曲面玻璃、5个亿的华泰本色浆等沉大项目积极推动
，有力加强了临港经济开发区产业发展档次;人民路以南汗青文化街区连片；ば钥⑾钅恳渤闪寺Φ桌铣歉缕铺庵
，拉开了迎江甚至娄底文旅产业融合发展的新篇章。与此同时
，我们对峙“一把手”抓招商
，成立十大产业招商组
，辅导带头、大员上阵
，大力施杏装大迎江
，凤还巢」亟略
，带头形成“全区招商、全怨匦商、全力招商”浓密氛围
，今年以来
，800余人次客商来区调查
，一大批懂项目、会招商的干部急剧成长、担纲承梁。

　　发展品质越来越优

　　近五年来
，我们两全推动城乡基础设施建设
，累计建成骨干路网5条、区管路路6条
，累计实现56公里村落路路通顺
，累计实现老旧幼区刷新11个102万平方米
，累计实现城区“五化”工程23个9.5公里
，城乡差距进一步缩幼
，一体化发展水平不休提高。我们站在人民的态度上大力推动棚改工作
，创造性提出了党建引领、县干包保、专班推动、绩效绑缚、助搬助拆以及棚改一线历练、发现、造就和提拔使用干部等机造
，一把尺子量到底
，不开口子、不卖情面、不留后遗症
，近三年累计实现棚户区刷新114.8万平方米
，让迎江棚改在全市成了一面旗号
，让一大批人民走出了棚户区、住上了好屋子
，为现代化区域性中心城市建设创造了前提。我们把文化创建作为提升人民获得感幸福感主抓手进行推动
，2015年创城以来
，我们累计投入2.3亿元
，力推农贸市场“三新一亮”、楼路街区亮化、积水点治理、店招升级
，以及“牛皮癣”治理、区间路路治理、菜市场治理、物业治理市场化
，累计拆除违章构筑10余万平方米
，文化水平指数第三方测评总成就维持全市当先位次
，并蝉联第二届省文化城区
，荣获第三届省未成年人思想路德建设工作先进区
，进入了全省唯一文化创建结构性鼎新试点
，先后涌现出了肖霞等一批路德圭表典型。我们深刻践杏装两山”理论
，全面启动省级生态文化建设示范区创建工作
，全面成立“河长造”和“林长造”
，并以村落环境“三大革命”为沉点推动俏丽村落建设再上新台阶。全区已建和在建省、市级中心村10个
，新洲乡、柘林村别离荣获省级生态乡、村
，空气质量今年陆续5个月城区第一。

　　发展盈利越来越多

　　为让迎江发展变得更可持续、更佑装温度”
，五年来
，我们凸起聚焦民生工程、聚焦学有所教、聚焦病有所医、聚焦老有所养、聚焦住有所居、聚焦劳有所得、聚焦民有所乐
，累计投入资金22.49亿元
，年均增长19.7%
，滚动执行项目133个
，解决了一大批人民人民最关切、最直接、最现实的利益问题。教育事业蓬勃发展
，投入近2.5亿元改善办学前提
，新建、改扩建中幼学、幼儿园6所
，集团化办学、教育信息化、教育督导、校长老师互换等工作省市当先
，高分通过使命教育发展根基平衡区国度认定。文体事业日益繁华
，相继推出春节联欢晚会、民俗文化节、游览文化节、龙舟文化节、社区邻里节等一批自主文化品牌
，区级青少年校表活动中心、文化馆、图书馆、科技馆建成盛开
，人民体育工作荣获全国先进。医疗服务提档升级
，建成9个尺度化乡镇卫生院、社区卫生服务中心
，缜密型医联体为全省城市区医改探路
，让长风、新洲等边远村落人民在家门口就能享受优质医疗服务
，人丁计生工作陆续五年省市先进。社保能力显著加强
，五年来
，累计新增城镇就业2.1万人
，城镇登记失业率节造在4.2%以内
，“零就业家庭”动态清零。“五大保险”扩面提标
，应保尽保。安然建设持续进取
，严格落实“大安全”工作“党政同责、一岗双责、失职追责”
，扎实推动各级环境；ぁ踩霾讲旖话煳侍庹
，全市率先发展信访积案化解“百日攻坚”行动
，“七个三工作法”全省推广
，今年以来
，人民安全感全市第一
，政法中意度全市第四、城区第一。

　　发展保险越来越牢

　　我们对峙把抓党建作为第一责任、最大政绩、最强主业。以“六大工程”为抓手
，高尺度推动党的人民路线、“三严三实”、“两学一做”进建教育常态化造度化和“讲沉作”专题警示教育
，推动全面从严治党纵深发展。聚焦“1+8”基层党组织尺度化
，大力执行社区“六大提升工程”
，创新推出“我是党员我带头”主题实际活动
，以及政治理论“逐日一问一答、每周一测一评、每月一考一报”、专家苍生宣讲团等工作载体
，全面奉杏装每月一评”、党员积分治理、党建品牌项目化评估等工作机造
，狠抓“三会一课”等根基造度落实
，让基层支部“强”起来
，组织生涯“活”起来
，整个党员“动”起来
，尤其在棚改攻坚、文化创建、防汛救灾、信访维稳等沉点工作中,较好阐扬了基层党组织战斗碉堡和党员前锋圭表作用,城市党建成为全市先进。对峙选人用人基层导向、一线导向和沉点工作导向
，依照“三个分辨隔来”要求
，成立干部激励激励、容错纠错、能上能下机造
，为干事创业者撑腰
，给鼎新创新者松绑
，让为官不为者让位。在全市县(市)区中率先成立党风廉政建设巡察造度并内容性发展巡察工作
，2个单元实现巡察并“回头看”
，4个单元在发展巡察
，发现问题
，形成震慑。今年以来
，显著加大执纪问责力度
，显著提高践杏装四种状态”频率
，累计立案21件、党政纪处罚17人、组织处置22人
，有力推动了干部清正、当局清廉、政治清明建设。

　　总结从前是为了更好地干好未来。新的五年
，我们承担着市委、市当局赋予的“四个言传身教”沉任
，肩负着建设现代化GA黄金甲城区的使命
，承载着人民人民对越发美好生涯的期盼。必须站稳政治大局
，牢固设置“四个意识”
，对峙以习近平总书记系列沉要讲话心灵和党中央治国理政新理想新思想新战术武装思想、领导实际、推动工作
，贯彻“三个坚定”
，落实“四个全面”
，做到“五个纯正”。必须服务发展大局
，牢固设置全视装一盘棋”思想
，紧扣市委、市当局决策部署
，保险中心、彰显特色
，以迎江发展之“幼为”
，服务现代化区域性中心城市建设之“大为”
，担起全市发展大局之所当。必须勇立发展潮头
，牢固设置言传身教进位意识
，聚焦现代化区域性中心城市建设
，聚焦“四新”经济发展
，聚焦根基公共服务均等化
，聚焦全面建成幼康社会
，积极争先、言传身教
，力推各项工作步入国内先进、全省当先行列。必须对峙两全协调
，牢固设置并切实贯彻“五大发展理想”
，两全推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文化建设和党的建设
，两全推动老城、新区建设
，两全推动城乡一体发展
，弹好钢琴
，善作善成。必须紧紧依附人民
，牢固设置基层一线导向
，萦绕“物质更富足、心灵更幼康、人居更美好”指标
，站稳人民态度
，对峙人民路线
，持续改夫君民工作步骤
，大幅提升人民工作能力
，办实办好民生实事
，“唤起民多千百万
，同心干”!

　　党的十九大即将成功召开
，我们将缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围
，深刻进建贯彻习近平总书记系列沉要讲话心灵
，在市委、市当局倔强辅导下
，撸起袖子加油干
，扑下身子求实干
，以最好的状态、最好的业绩向党的十九大献礼。ū疚目9月25日《娄底日报》“砥砺奋进的5年.迎江篇”）